Sveitarfélög eru fyrirtæki með lögbundnar starfsskyldur og þar er stærðarhagkvæmnin mikil fyrir reksturinn, reksturinn er hinsvegar hægt að fela starfandi fyrirtækjum í stað þessa að reka verndaða niðurgreidda atvinnustarfssemi á kostnað útsvarsgreiðanda.
Stærð sveitarfélaga ræðst sem er af huglægum skorðum frekar en rökum og staðreyndum og verður löggjafinn að setja reglur um hámarks stjórnunarkostnað sveitarfélaga sem og skýrari reglur um meðferð fjármuna sem og um fjárfestingar, greiðsluþol.